2023年教育局工作计划
一、继续推进义务教育经费保障机制改革工作
强化市、县(区)两级责任,进一步落实以县为主原则,以建立健全规范的农村中小学预算制度为重点,切实加强农村中小学校的财务管理,全面提高农村中小学财务管理水平,确保资金拨付渠道畅通,管理使用规范。高度关注城市中小学资金运行状况,及时反映和处理改革过程中出现的问题,确保城市免杂费工作的健康顺利开展。同时,进一步规范城乡义务教育学校办学行为,坚决制止教育乱收费。
二、切实做好校舍普查和农村中小学校舍维修改造实施工作
按省教育厅要求完成城乡各类校舍的普查汇总,通过认真分析对现有校舍的基本情况做到心中有数。重视校舍安全,落实目标责任,切实加强对校舍日常安全检查,发现险情及时处理,杜绝安全事故的发生。按照统筹规划、分批实施的原则和《采购法》、《招标投标法》的有关规定,合理安排好20xx年校舍维修改造项目,做到程序合法,工程合格。积极配合审计部门对全市20xx年度农村中小学校舍维修改造项目进行专项审计调查。
三、继续实施农村初中改造工程、小学体育器材充实工程和新农村卫生新校园建设工程
根据“总体规划,分步推进,突出重点,集中投入”的原则,继续实施农村初中改造工程,按规划完成改造任务。分别按5000元一所小学、30万元一所初中的标准,再为240所成建制农村小学添置体育器材,为8所农村初中改水、改厕、建沼气,进一步改善农村中小学办学条件和校园环境。督促尉氏县按期完成20xx年规划实施的20所初中卫生新校园建设任务。
四、贯彻落实中小学校园环境规定,开展城乡校园环境建设和管理检查评比活动
以贯彻落实市教育局《中小学校园环境管理十项规定》为重点,通过开展各级各类学校环境建设、管理的检查评比活动,强力推进城乡中小学校园环境建设和管理工作,有效改善中小学校园环境面貌,促进师生文明卫生习惯的养成,为新农村建设做出教育部门应有的贡献。
五、积极配合财政部门做好化解普九债务工作
农村义务教育“普九”债务是一个历史遗留问题,经过前一阶段深入细致的工作,对农村普九债务已全部锁定,区县教育部门要按照区县的实施方案,配合财政部门分批偿还。加强对局属单位的财务监管,配合有关部门核查锁定债务,制定和落实还款计划。同时,要按照“收支平衡、略有结余”的原则,安排经费预算,严防新债务的发生。特别是对今后所实施的中小学各类建设工程,要坚持“实事求是、量力而行”的原则,切实落实本级应有的投入,不得搞缺口预算,不许搞虚假配套或超标准建设,形成新的债务。
六、要切实加强教育费附加的管理
要认真贯彻落实省教育厅、财政厅、地税局去年下发的《关于进一步加强我省教育费附加征收管理工作的通知》精神,积极主动地协调财政、地税部门,对教育费附加做到应征尽征、足额拨付、规范使用。切实加强对教育费附加的监管,严禁截留、挪用和其他违规使用。会同有关部门对区、县教育费附加征收、管理和使用情况开展专项检查。
七、积极做好中职及普通高中学生救助工作,配合职教攻坚计划的实施,启动职业教育园区建设
进一步建立和完善中等职业学校资助体系,认真做好中等职业学校在校生动态管理,协调有关部门按国家规定落实助学金配套资金,督促县区足额及时发放国家助学金。配合职业教育攻坚计划的实施,整合现有职业教育资源,启动*市职业教育园区建设。
八、积极探索新时期教育事业计划统计管理模式,紧紧围绕各级和教育行政部门的中心工作,通过开展统计调查和分析研究,掌握真实数据,为教育改革和发展决策提供可靠的依据。
2023年教育局工作计划
一、指导思想
根据20xx年黄冈市会通过的《工作报告》,“坚决按要求落实教育投入,坚决按落实教师待遇”。认真贯彻落实全市教育工作会议和市《关于支持和促进教育改革发展的意见》(黄发[20xx]14号文)精神,以增加投入和规范管理为重点,筹措好、管理好、使用好教育经费;以教育项目建设为主要载体,加强标准化学校和薄弱学校改造建设,切实改善办学条件;完善学生资助体系,全面落实国家资助。在各项工作中竞进提质、创先争优,促进我市教育事业科学发展。
二、工作重点
(一)加大资金争取力度,保障教育经费投入。全面落实教育经费投入,建立健全以地方投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长的机制。
1、落实地方财政教育投入。按照“校财局管”要求,加强和完善地方财政教育经费预算编制和管理,创新完善教育经费保障机制,根据要求明确落实地方财政教育投入来源和分类别、分项目支出内容,确保市下达的地方财政教育投入目标任务的实现。
(1)将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,逐校足额编制农村中小学经费预算,落实义务教育和特殊教育提标后公用经费标准,分别达到小学年生均560元、初中年生均760元、特殊教育年生均6000元标准,并按时足额拨付到位。
(2)确保教师性工资待遇(含绩效工资、住房公积金、医疗保险等)按时足额落实;按规定比例(教师工资总额的1.5%)安排教师培训经费;保障学校安保、城市义务教育学校公用经费(不低于农村标准)、学生资助配套、营养餐配套、教育管理等必需经费。
(3)提高非义务教育阶段财政供给比例,进一步规范明确非义务教育阶段非税收入纳入部门预算的口径和用途,应明确只能将幼儿园保教费、普通高中学费、择校费等收费纳入地方财政教育投入部门预算,且主要用于改善办学条件、化解债务(支付利息)和弥补公用经费不足。
(4)加大学校尤其是农村薄弱学校(村小和教学点等)建设发展支持力度,学校基本建设、校舍维修改造、教育设施装备配置等投入要纳入预算安排;建立校舍排查和安全年检制度,全面消除D级危房。
2、督促教育“两费一金”按规定足额征收并按规范用途和程序全部用于教育。争取市本级征收计提可用于教育“两费一金”额度超过5000万元,县市区教育“两费一金”用于教育额度达到市下达的目标任务数。
3、大力争取上级项目和资金。抢抓全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件和大别山老区振兴发展等机遇,适应教育经费投入省级加强统筹、市级加强管理的新形势和新要求,加强对接申报,力争全市和省级教育建设项目资金达到8亿元,实现20%增长,占全省总量20%的目标,在全省各市州中名列前茅;争取学生资助扶持,落实学生资助资金(义务教育“一补”、普通高中助学金、中职免学费和助学金、大学生生源地贷款)超过3亿元。
4、研究制定经费标准,争取经费拨款。在省厅统一领导下,开展普通高中生均经费标准课题研究工作,为湖北省出台普通高中生均财政拨款标准提供科学合理参考依据。
5、广开社会渠道筹措教育经费。鼓励各地制定优惠和公开透明的融资捐资管理办法,建立教育投融资和捐资平台,设立教育发展基金,广泛吸引社会资金投资兴学、捐资助教。
(二)加强财务督查管理,提高资金使用质效。
1、根据市印发的教育主要指标督办文件要求,全力配合参与全年每季度一次的专项督办检查,重点督办地方财政教育投入、标准化学校达标建设和D级校舍危房改造消除等工作开展情况,促进目标任务的完成。
2、在全市范围内配合省教育厅督促推动开展教育财会领导和人员财务制度培训学习活动。
3、实施教育规范管理工程,配合开展“规范教育收费示范县”创建活动,加强中小学收费管理;加强对局机关直属单位和市直公办学校的财务检查整改工作,提高财务科学化、规范化和精细化管理水平;配合审计、财政部门加强对市直公办学校基本建设项目的审计和绩效评价工作。
4、根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关管理规定,进一步完善机关财务管理办法,强化预算约束,加强收支核算管理,严控“三公”经费,建设节约型机关,实现局机关保性福利待遇、保运转、保基本改革发展的目标。
(三)着力推进项目建设,切实改善办学条件。
1、加大项目推进力度,完成“十件实事”教育项目建设目标任务。
(1)全市完成省“十件实事”之教育项目建设任务,努力解决农村寄宿制学校学生饮水、洗澡问题,争取考核位居前列。
(2)全市建成义务教育标准化学校200所,召开现场推进会或PPT汇报会,加强过程管理;配合督导室做好全市462所义务教育标准化学校达标验收工作。
(3)配合基教科完成132所标准化公办幼儿园达标建设任务。
(4)配合做好市区学校布局调整“四校一基地”(黄州中学迁建、东坡小学改扩建、黄州区思源实验学校新建和黄冈市示范性综合实践基地新建)建设工作。
2、加强和省教育项目的建设和管理,确保工程进度、质量和资金安全。抓好制度落实,科学制定和完善有关规划,提升管理水平,加强检查督办,建立健全工程档案,使有限的资金发挥的效益。
(1)坚持校舍安全工程常抓不懈,开展危房排查和消除工作,确保年底前D级危房消除任务的完成。
(2)实施好新一轮农村义务教育薄弱学校改造计划。认真做好办学条件摸底排查工作,扎实摸清底数,制定好“全面改薄”的实施方案,适时推进项目建设,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。
(3)实施好国家中西部农村初中校舍改造工程。
(4)实施好农村教师周转宿舍建设工程。
(5)实施好普通高中改造计划。
(6)积极配合做好农村学前教育推进工程和中等职业教育基础能力建设项目。
(7)积极争取并实施好各类捐赠项目。
(8)统筹使用上级专项资金,完成市实验小学、市南湖学校、市幼儿园等市直学校校舍维修改造工作。
(四)提高统计数据质量,为准确研判教育事业发展形势提供科学依据。
(1)按照“真实、准确、完整、及时”统计要求,切实做好20xx年教育事业统计工作,重点是控制好各学段毛入学率、升学率、辍学率、巩固率等;
(2)做好20xx年教育经费统计工作,与财政年度经费决算相衔接,力求真实反映教育经费投入使用和管理情况;
(3)加强日常管理工作,着力提高财务管理、项目建设和学生资助日常统计数据的准确性和及时性。
(五)加强资助规范管理,把党和温暖送到贫困学生手中。提高思想认识,提升工作水平,加大监管力度,预防违规和渎职风险,按落实相关配套资金,真正把党和的关爱落到实处;
(1)全面实施义务教育阶段“两免一补”,严禁通过“食堂卡或餐票”、“校园卡”发放补助资金,严禁以实物抵顶补助资金,加大对扩大资助范围、提高(或降低)资助标准、“暗箱”操作等违规行为检查力度;
(2)认真落实普通高中国家助学金,全面推行普通高中资助卡;
(3)全面落实中职国家免学费和助学金,加大对套取、滞留、挤占、挪用、以扣代发、实物冲抵中职资助资金和违规收取学费等违规违纪行为查处力度;
(4)努力做好大学生生源地信用助学贷款工作和大学新生入学路费资助,加大生源地信用助学贷款催收工作力度,实行县市区排名通报制度,将年度逾期率控制在5%以内;
(5)加大资助宣传力度,积极争取社会捐资助学项目。
(六)竞进提质,创先争优,开展好“五个一”工程。
(1)转变工作作风,密切联系基层和一线工作实际,着力解决工作不实、能力不强、效率不高、怕难畏艰等突出问题。
(2)加强队伍建设,努力学习钻研,提高政治业务素质,锻造业务拔尖人才。
(3)紧密结合重点工作,开展好“五个一”工程。一个调研课题:高中生均经费标准研究;一个活动载体:全市义务教育标准化学校达标建设工作;一个改革创新试点:加大教育投入,创新教育经费筹措和保障机制;一批先进典型:在全市范围内表彰宣传一批捐资助教慈善之星典型;一篇宣传报道:加大宣传力度,及时向媒体和黄冈教育信息网报送上传教育财务、项目建设和学生资助工作信息,总结工作经验和作法,在国家和省级媒体撰写刊登有分量的新闻报道文章。
(4)争强进位,力争科室年终评比名列前茅,争取科室工作在省厅考核名列前茅,力争项目建设工作获得市表彰、财务工作获得市财政局表彰。
2023年教育局工作计划
20xx年我县学校安全及周边治安综合治理工作要进一步贯彻落实《未成年人保》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》及、省、市有关综治工作部署,按照“平安”、“平安先行学校”建设的要求,不断推进学校安全工作规范化建设,牢固树立“安全第一”的观念,增强安全责任意识,强化安全管理,狠抓工作落实,积极防范各类安全事故,确保校园安定稳定,师生平安。
一、进一步落实学校安全工作目标管理责任制和“一岗双责”,强化安全主体责任意识
进一步明确校长是学校安全工作的第一责任人,对本单位安全工作负总责。安全工作的管理要做到领导到位,思想到位,措施到位,责任到位,经费到位。要层层落实安全工作责任制,把安全工作责任落实到每个岗位,每一位教职员工。坚持落实安全工作履职报告制度,增强各级行政教育部门和学校安全工作第一责任人的责任意识和法人主体责任意识。安全工作要列入本单位行政例会讨论研究议题。要把安全工作作为对学校考核的重要内容和评优评先、下达招生计划的基本条件。学校主要领导、各业务分管领导、各处室工作人员承担职责范围内的安全工作,既要抓业务工作,也要抓安全工作,形成齐抓共管学校安全工作的格局。
二、深入开展学校安全工作标准化建设,提升学校安全水平
20xx为进一步强化学校安全主体责任,全面落实《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》的精神,切实规范学校安全教育与管理行为,有效防范各类安全事故的发生,根据《福建省安全生产标准化级别评定标准》和省教育厅《关于进一步落实学校安全主体责任扎实开展学校安全标准化建设的意见》(闽教安〔20xx〕21号)精神,决定在落实学校安全主体责任“三年行动”考核验收的基础上,结合“平安先行学校”创建活动,利用三年时间,在全县学校开展安全标准化建设活动,确保通过三年努力全面完成达标任务。按照“一年打基础,两年上台阶,三年求突破”的总体思路,扎实推进学校安全标准化建设,确保完成第一阶段各项任务。进一步提高学校安全水平,夯实安全工作基础,构建安全工作长效管理机制,有效防范安全事故,进一步推进“平安先行学校”创建工作及学校安全标准化建设顺利开展。
三、依托县教育网,完善安全监控体系
以建立畅通、便捷、高效的学校安全工作信息报送、交流平台为目标,建立完善教育局——学校二级安全工作信息管理网络系统。完善网站功能,建立完善安全工作基本情况、事故隐患源、特殊生电子档案等信息系统建设,便于学校安全工作第一责任人和安全管理人适时掌握安全动态,利用县教育网便捷、高效的功能及时应对,妥善处置各种突发事件,以及进行各种安全检查、信息交流、档案管理,形成局校联动、校际互动,互相交流、互联互通,远程监控、及时响应,应急指挥、妥善处置的学校安全管理平台。
四、扎实开展安全教育和法制教育,不断增强师生安全意识和法制意识
认真开展综治宣传月、全国中小学生安全教育日、福建省学校安全教育周、安全生产月、消防宣传日、交通安全集中宣传等一系列宣传教育活动,采取多种形式手段,提高教育的针对性和实效性,切实增强广大师生的安全意识。按照教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,认真落实公共安全教育的时间安排,全面推动安全教育活动的深入开展,把安全教育经常化、制度化。坚持每班每天至少利用5分钟时间,采用课程渗透和利用地方课程相结合以及主题班会、队会、墙报、黑板报、校园广播、专题讲座等各种形式,开展生动活泼、形式多样的安全教育活动。要充分发挥综治副校长的作用及聘请法律专家对师生进行安全教育,确保在规定时限内完成《纲要》中规定的安全教育内容。要加强校园安全文化建设,创建“以人为本”充满人文关怀、和谐稳定的学校安全文化。各校要设立安全宣传教育专栏,及时更新宣传内容,浓厚安全宣传氛围。加强未成年学生的法制教育、心理健康教育、生命教育、文明道德教育,教育引导青少年学生关注安全、珍爱生命,做遵规守纪的好公民。认真做好防灾减灾宣传教育和应急演练工作,每学期至少组织一次全校性防灾应急演练,提高师生防灾减灾意识。
2023年教育局工作计划
一、指导思想
以党的“xx届四中全会”精神为指导,用科学发展观统领教育工作全局,坚持“在创新上思考、在务实上着力、人才强教和长效教育”的理念,按照“巩固、深化、提高、发展”的要求,巩固教育教学成果,深化教育教学改革,全面推进素质教育,进一步提高教育教学质量,促进教育事业科学发展。
二、工作思路
根据我区教育发展的实际现状,在优化教育结构方面,我们确立“学前教育抓规范,义务教育抓均衡,高中教育抓质量,职业教育抓培训,各类教育抓协调”的总体思路,加强薄弱环节建设,大力支持学前教育、职业教育规范有序发展;进一步理顺各级各类教育的关系,努力做到优化结构与提升内涵并举,实现各级各类教育的相互衔接,整体协调和健康发展。为此我们一是要继续坚持“5”的既定工作思路,巩固成果,继续保持义务教育和高中教育持续快速发展的良好势头。二是要加大学校布局结构调整力度,利用布局结构调整后的闲置校舍,积极发展农村学前教育,探索幼儿学前三年和小学1-3年共六年教育的新模式,逐步实现每一个乡镇、村都能落实幼儿学前教育的目标,并逐步调整教师队伍结构,做好对教师的适应性培训。要增添幼儿教育设施,改善办园条件,规范办园行为,提升管理水平。三是要依托区域内xx省煤炭工业学校,靖煤公司技工学校和xx区职业技术学校大力发展职业技术教育,落实好。
“5”的具体内容为:强化一个管理,加强两支队伍建设,开展三项活动,走好五条路子,落实六条措施,实现四个目标。
强化一个管理,即强化教育教学工作过程管理。加强两支队建设,即建设一支求真务实、开拓创新、勤政廉洁的教育管理队伍;建设一支爱岗敬业、教书育人、甘于奉献的教师队伍。开展三项活动,即开展以实施有效教学为主题的“课堂教学效益年”活动、中小学教师双过关活动和师生读书活动。走好五条路子,即坚持通过布局结构调整,整合教育资源,优化教育结构,走适度集中、规模办学的路子;坚持德育为首、五育并重的原则,走全社会齐抓共管多渠道开放型培养人才的路子;坚持常规教学与教学改革相结合的原则,走深化改革,强化教研,提高教育教学质量的路子;坚持实际、实用、实效的原则,走大力发展职业技术教育的路子;坚持管理就是服务的原则,走为社会、为基层、为师生服务、办人民满意教育的路子。落实六条措施,即抓教研,促质量;抓管理,求实效;抓队伍,强素质;抓班子,上水平;抓信息,提效率;抓廉政,树形象。实现四个目标,即在提高教育教学质量上实现新突破;在整合教育资源,加快布局结构调整上实现新突破;加快园林化学校和五星级学校创建工作,在优化校园环境上实现新突破;加大培训力度,在全面提升教师的教育教学水平和能力上实现新突破。
三、工作要点
加强管理,提高教育教学质量
1.按照规范、引领、服务、协调、推动的原则,强化宏观、监督指导和服务协调等方面的职能,加强教育行政管理。局机关各股室要改进工作方式和工作作风,切实加强调查研究和宏观管理,及时补位跟进;区教育教学督导组就教学常规的落实和各项活动的开展要进行随机拉网式检查,引导各学校不断实现真正意义上的管理方式由粗放、经验型管理向科学、精细化管理的转变。要切实指导学校抓好教学常规的过程管理,把落实好“四精四必”、“五字”以及为进一步抓好教育教学的常规管理工作而制定的、等相关文件的要求,作为抓好过程管理的关键措施,督促学校常抓不懈。通过强化过程管理,使我们倡导的常规管理“六认真”再上一个层次,达到“六有效”,从而形成抓教学质量的长效机制,确保教学质量的提高,办人民满意教育的目的。
2.全面总结新课程改革工作,进一步强化广大教师的课改理念。组织召开课改经验交流会,总结近年来基础教育课程改革的成功经验并能做到及时推广。培养好课改的先进典型,扩大课改成果。各乡镇教育管理中心、学校要强化课程意识,规范课程管理,严格按规定开齐课程、开足课时,绝不允许考试科目挤占考查科目,绝不允许借口师资、设施原因,不开或少开课程、课时,坚决杜绝那些只关注统考成绩和升学指标,而置国家课程计划于不顾,擅自调整教学内容的现象。
3.各学校要从本地本校实际出发,努力开设校本课程。校本课程的开设,一是要把握好其调整、补充、拓展作用的定位;二是要做到有计划、有目标、有组织、有指导、有课时、有教案;三是要本着学生的需要和学生的兴趣爱好开发校本课程,特别要强调的是校本课程不要求编教材,只要有教案就行。要积极倡导各乡镇教管中心之间,学校之间经常性的开展一些校际交流活动,通过相互借鉴,相互取长补短,达到相互促进,共同发展的目的。