一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。
二、创建思路
通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。
三、创建措施
(一)提高认识，用“三个代表”重要思想统领文明单位建设。
首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照、市的部署，以学习贯彻党的xx大精神为主线，以“三个代表”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展 群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人 员)，切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。
其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的群众工作的有效途径。
第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群 众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展 不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探 索，勤于思考、不断总结。要按照要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断 进取，继续扎扎实实地做好工作。
(二)扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展 开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目 的要明确，不能为创建而创建;申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞 “过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新 的形势下，切实搞好机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务 意识;增强依法行政的观念，大力弘扬行治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝 聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、 鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。
(三)加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共 建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作， 形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实;要一起规划、一起部署、一起检查、一起 总结、一起奖惩;从组织、人员、经费等方面给予支持和保证;要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。
(四)加强教育培训。
1、制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“三个代表”重要思想、“七一 ”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提部职工的政治素质和业务素质。
2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电(业)大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。
3 、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。
(五)评选条件
1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提部群众的思想道德素质;切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。
2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。
3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。
4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。
(六)评比方法
结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。
一、指导思想
以 精神为指导，全面贯彻落实省、市教育工作会议精神，认真实施省、市有关文明单位考核标准，全面推进素质教育，培养创新型人才，提高师生文明素质，提升学校文明程度，进一步完善学校基础设施建设，切实加强学校精神文明建设，努力提高教学质量和办学水平，进一步推动教育教学的改革和发展。
二、创建目标
1、创市级文明单位，争创省级文明单位；
2、教育教学质量超过市直同类学校，办学规模进一步扩大；
3、无师生违法犯罪，无校园安全责任事故；师生基础文明素质不断提高，自觉遵守社会公德。
三、具体措施
(一)切实加强思想建设，更新观念，努力适应新的教育形势。
1、积极加强党支部建设。利用党课、党员学习日等形式，组织广大党员开展学习有关理论，不断提高党员的党性修养；继续积极开展创先争优的活动，促进党员同志特别是党员干部在党风廉政建设、师德师风建设和文明单位创建等各项活动中充分发挥模范带头作用，充分发挥党支部在学校工作中战斗堡垒作用。
2、加强学习，不断提高思想认识。本年度，学校将组织教职工学习“xx届五中全会”精神，深入贯彻、关于教育的一系列重要指示精神。明确教育在现代化建设中极其重要的战略地位。我们要通过学习，进一步明确实施素质教育的目的、内涵、范围和重点，明确实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，要以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的全面发展的社会主义事业建设者和人，把对素质教育的认识提高到一个崭新的水平。
3、学习并掌握教育法律法规和方针，增强依法治教的自觉性。
本年度，学校拟组织全体教职工继续深入学习国家先后颁布的一系列教育法律和法规和，规范学校管理，加强管理力度，提高依法治校、依法治教的水平。结合实际情况，学校将在本学年建立依法治教责任制、校务公开制，使各项工作逐步走向依法治的的轨道。彻底杜绝以教谋私、乱收费、体罚或变相体罚学生的现象，真正以爱岗、敬业、乐教的实际行动履行教书育人的神圣职责。同时，学校还将进一步关心特困生的学习，对父母因下岗、家境窘迫的学生，要按《义务教育法》的要求，对他们的有关费用该减免的减免，该全免的全免，并从收入中拿出专项资金来解决这部分学生的困难，保证学校不出现因经济困难而使学生失学的现象。
4、切实加强教师队伍的建设，提高教师整体素质。
(1)强化职业道德教育，提高师德修养。为了提高师德修养，学校将着力实施凝聚力工程，充分发挥党支部的龙头作用，建立宽松和谐的工作环境。引导全校教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观。加强职业道德的督查，要通过教师自查、同事互评、学生及家长参与等多种方式和途径，认真排查分析存在问题，认真落实整改措施。完善教职工工作考核机制，把教师职业道德教育作为教师工作考核的重要内容，对师德水平差，不能履行教书育人职责的教师要采取有力措施，努力培养教师爱岗敬业的职业道德。
(2)加强业务进修，发挥骨干教师的作用。要根据学校制订的《教师进修暂行规定》，积极鼓励教师参加业务进修，大力培养青年骨干教师，新教结对，为青年教师压担子、搭台子、引路子、创牌子，引入可操作性强的激励投机，通过“新秀杯”等竞赛手段，培养一批校级教学能手，逐步形成人人争上游，个个比贡献的良好风气。
(3)加强现代化教学技术的培训，不断引进现代化的教学技术。要充分管好、用好微机房、语音室，有计划地培训教职员工，特别是45岁以下的青年教师，必希熟练掌握现代化教学媒体的使用方法，从而最大限度地发挥现代化教学媒体的作用。
(二)全面推进素质教育，不断提高教学教学质量，努力培养有创新精神和创新能力的新型人才。
1、贯彻党的教育方针，更新观念，思想。以实际行动纠正“为应试而教，为应试而学”的应试教育思想，坚决克服用“一个模子”来培养人才的倾向，确立新形势下的正确的教育观和人才观，精心组织，狠抓落实，培养有创新精神和创新能力的新型人才。
2、坚持德育为首，培养学生正确的世界观、人生观和价值观。
(1)切实研究，改进德育工作的内容与方法，提高德育的针对性、实效性。学校要认真贯彻《中学德育大纲》、《德育常规工作基本要求二十条》，按照“从小”、“就近”、“求实”、“搞活”四原则，切实有效在开展德育工作。学校要根据学生的认识规律，根据学生身心发展和思想生活实际制订方案。在内容上初中要国情教育，法制教育，纪律教育和品格修养，学校要做到“三爱”：爱祖国、爱学校、爱集体：“三敬”：尊敬老师、孝敬父母、敬重他人；“三严”：纪律严明、校风严正、礼仪严肃；要引导学生关注自然环境和社会经济，加强对学生的艰苦朴素教育，劳动教育；切实开展心理健康教育，增强学生承受挫折，克服困难的能力，形成健全的人格；加强对学生科学世界观教育，抵制各种封建迷信的活动、腐朽的思想文化对青少年的毒害；开设校本课程，组织学生参观科普展等活动、培养学生正确的世界观。要以常规教育为切入点，强化学生日常行为规范，公民道德规范教育，从小事、从学生身边事抓起，增强教育的针对性，不断提高学生的综合素质。
在方法上，讲究多样性，避免简单化、程式化、成人化，追求效果，学校要充分利用各种宣传工具，结合重大节日重大活动，全力营造德育氛围。要通过升旗仪式，通过校园文化艺术周，通过组织征文、演讲、知识竞赛，班会观摩等活动，增强教育的直观性、形象性。
引导他们学会思考，学会理解。为了激发思想品德缺、学习有困难的学生的潜能，要把他们吸引到兴趣小组中去，开展有声有色的活动，让他们在活动中逐步提高，同时，要充分发挥德育基地的作用，组织他们到纪念馆、泰山庙、陆公祠等地参观访问，进行直观教育，提高德育工作的有效性。②强化法制教育。法制教育是学生政治思想教育的重要内容之一，增强学生的法制观念是培养高素质人才的需要，本学年，学校在利用各种宣传工具，积极宣传教育法规，使学生知法、守法。要做好法制副校长的聘用工作，开好法制报告会，通过生动案例教育学生认清是与非的界限，增强守法意识；要组织后进生参观看守所，组织赠书寄书活动，使学生珍惜人生，珍爱生命，学会做人。
3、以教学为中心，全面提高教学质量。
(1)继续抓好起始年级，不断提高教育教学质量。在教育教学工作中，要坚持“以人为本”的思想，转变观念，切实做到“三个面向”。要努力转变只注重课堂教学、只重视教学目标的实现，不重视育人目标实际的偏向。在初中阶段要教育、引导教师根据新的教材体系推行“启发式”与“讨论式”教学。在高中阶段推行“研究性学习”，引导学生发现问题、提高问题、分析问题、解决问题。
(2)切实加强教育教学管理。强化集体备课，高效益的课堂教学必须有高质量的的备课做保证，因此，本学期要继续认真督查各教研组集体备课的实施情况，继续执行 “三定五备三统一”的要求，切实提高备课质量。同时要求学校领导和中层干部深入课堂听课，全体任课教师听课每月不少于8节，校领导原则对所有教师听课一次。
(3)严格执行省教委颁布的课程教育计划，开齐、开足、上好各类课程，提高学科教学水平，特别是要加强学法指导，促进各学科的共同提高。以提高效益为中心，狠抓督查落实，坚决取缔加班加点、增加作业量、增加考试次数等做法，实行刚性管理。要把时间的支配权还给学生，真正做到“轻负高效”。
4、抓好抓实教科研工作，形成良好的教科研氛围。
(1)有计划有组织地进行教育教学理论学习、研讨和交流，引导教师深刻认识素质教育对教育工作者提出的要求，了解基础教育改革的走向即走向生活，走向文化、走向多元、走向校本，改变观念。要教育教师切实投入教科研工作中去，变“经验型”为“知识型、学者型”，变因循为创新。不断增强教师教科研意识。要不断加强教学总结，定期举办“学术报告”、“优秀教学论文发布会”、“经验交流会”和各类“专题研讨会”。要组织好教师全面投入学校申报的几个教科研课题的去运作中去，使科研为教育教学服务，为全面提高学校的教育教学质量服务。
(2)要加强课堂教学模式的研究，形成具有科学、规范的教学模式。进一步研究教育教学规律，研究学校教学实际，进行多学科的课程教学模式的摸索与研究，新的课程教学模式，要以创新教育为核心，以培养学生的学习能力为主要任务，以提高课堂教学效益为出发点，以教科研兴校、兴教。
(3)切实加强对教研组工作的领导，充分发挥教研组长、备课组长的作用，积极开展教改课题的研究。
5、加强体育卫生工作，促进学生身心健康发展
加强体育卫生工作，促进学生身心健康发展，是贯彻党的教育方针的重要内容，也是素质教育的内容之一。本学年要统一思想认识，强化工作力度，采取有力措施，保证体育、卫生的教学工作的开展。在上好体育课、健康课的同时，大力开展课外活动，上好两操一课，落实运动队训练任务，组织好秋季田径运动会。健康教育除了传授健康知识，还要认真落实《卫生工作条例》，定期为学生体检，建立学生健康资料卡片，要建立健康知识宣传栏，真正使学生讲究心理卫生、生理卫生和环境卫生。
(三)建立新的用人机制，完善学校管理，推动学校工作的顺利开展。
近几年来，学校对用人机制与管理机制作出了较大的改革，并陆续出台了一系列规章制度，这就为学校工作的开展奠定了良好的基础。本学年，为了更好贯彻落实义务教育均衡发展的精神，开创学校工作的新局面，必须做好以下几方面工作：
1、切实加强中层干伍的管理。本学年学校必须加强中层干部的政治思想教育。教育他们努力践行科学发展观精神，形成团结向上、勇于改革、开拓进取的良好精神风貌。要切实加强干部的例会制度，要坚定不移地实行中层干部述职制度，以养成“明确分工、各司其职、深入基层、深入教研、蹲好一个点、抓好一小块、搞好一个专项”责任意识和工作方法。要教育干部在工作中要坚持“高标准、严要求、能力强、效益高、多奉献、少索取、出成绩、树榜样”的工作作风。引进群众的监督与评价，坚持一个月评价一次，使这支队伍真正成为校长室的左膀右臂。
2、进一步做好“全员聘用制”工作。本学年，学校对教职工的全员聘用要坚持做到：以年级单位实施、以学校工作大局权衡，把自主权交给年级；要做到聘用必须与学校上年初与其签订的教学目标考核、与全年的考勤相结合；要进一步研究、制订试聘、等聘、落聘人员的管理办法，使学校各项管理制度真正达到激励群众、充分调动教职工积极性的积极效果。
(四)加强工会、共青团工作，促进学校各项工作的协调开展。
1、工会要积极协助党支部、校长室抓好师德师风建设，规范“教工之家”管理；要开辟渠道，丰富教职工的业余文化生活，抓好计划生育工作，关心教职工的切身利益，努力为教职工排忧解难。
2、团委必须加强组织和思想建设，认真开展好团员青年的思想教育，继续办好业余团校，组织的指导学生参与学校管理，继续开展“手拉手献爱心”、“赠书寄语”等教育活动，特别是组织广大青少年学生积极参加“科学与创新”为主题的读书活动。
(五)切实强化学校综合治理与后勤管理等工作，促进教学秩序的稳定。
1、强化后勤工作人员的思想工作，确立为教学服务、为师生生活服务观念，做好校园净化、绿化、美化工作，达到环境育人的目的，抓好管理维修和物资供应工作，厉行节约，勤俭持家。
2、管理好食堂，为师生就餐提供便利。本学期，学校食堂将引进新的管理机制，做好食堂的社会化服务工作，要成立“伙管会”，加强对食堂食品加工质量的监督。
3、积极配合社区有关部门搞好综合治理、计划生育工作，切实将各项工作落到实处，并着力抓安全工作，加强对学生交通、饮食、运动、消防、用电、溺水等方面的安全教育。
为把我局文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促人员综合素质的提升，促税收各项工作发展的良好氛围，力争现有文明单位再上新档次，按照区文明委(办)精神文明建设工作要求，结合区局实际，现制定～年创建工作计划。
一、强化思想武装，加大干部职工教育力度
开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提～部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干伍。
1、 加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻“”重要 思想进一步推向深入，不断提～伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新 制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容;三是以“青年学理论示范小 组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践“”重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和 责任感。
2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践 “”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教 育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。
3、做 好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，区局定期研究和分析干部职工的思想状况，紧紧抓住干部群众关心 的热点、难点问题，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育，引导干部职工正 确处理个人利益与国家利益的关系，培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远 大的理想，坚定的政治信念，正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法，懂法、知法，正确贯彻执行国家的税收法 规，做一名严格守法，秉公执法的税务干部。
二、加强业务学习，提高税务人员工作水平
按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求，以“科教兴税”的战略思路，在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习，不断提高全员的岗位技能和综合素质。
1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习，熟练掌握好国家的税收法规，进一步规范执法行为，全面提高税务干部的执法能力和执法水平，提高办税工作质量和办税效率。
2、 开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括：所得税汇算清缴及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工 作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基捶等，以增强税收业务工作能力。
3、开展计算机操作技能培训。微机操作技能是今年教育培训的重点内容，主要包括win98的操作系统、网络设备维护及配置、网页维护、oracle数据库维护、打印机维护，ctais1.1版系统与相关电子表格的查询和运用，推进区局信息化建设稳步发展。
三、以创建促税收，全面实现税收任务目标
创建文明必须扣紧税收中心工作，以创建促税收，增强创建效应，突出自身特色，全面完成收入任务。
1、严格目标考核制度。进一步完善“八率”综合目标考核指标，把考核与税收收入结构、税收征管和完成各项工作任务的数量和质量有机结合起来，形成人人有任务指标，个个有工作压力的局面，确保全年税收任务目标的实现。
2、努力提高征管质量。继续深化征管改革，理顺工作环节，推进征管业务流程重组，完善征管质量考核机制，进一步提高税源户监控管理水平，加强日常稽核，强化税务稽查，严格落实精细化管理的要求。
3、提升信息化建设水平。加强ctais的应用管理，完善金税二期工程，提高运行质量，搞好网络管理与服务。
四、培育民族精神，大力开展精神文明建设
开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强单位凝聚力。
1、 重温《公民道德手册》。大力开展“讲道德、做文明武汉人”活动，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，自觉遵守“十不文明规范”的要求，严格规范干部职 工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会 风气好转。
2、加大塑造文明形象力度。深化创建“最佳办税服务厅”、“最佳巾帼文明示范岗”“文明示范岗”、“青年岗位能手”以及“青年 文明号”活动，深入开展“新风杯”竞赛工作，巩固原有创建成果，推进向高层次发展，结合区局实际制定实施方案，扎实开展工作，做到内强素质外树形象，端正 服务思想，强化服务意识，提高服务质量，树立国税部门的社会形象。
3、创新节日纪念活动形式。利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和新年。
春节等大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝和纪念活动，组织干部职工参观学习，进行传统教育，评选表彰先进单位和先进个人，开展群众性文化体育活动等，丰富大家的工作生活内容，陶冶情操，增进身心健康,增强单位凝聚力。
五、优化税收服务，构建和谐办税工作环境
今年要推进“改软”工作和行风建设，拓宽“改软”思路，以优化税收服务环境为突破口，改进工作作风，提高服务水平。
1、 不断完善服务体系。完善“一窗式”管理模式，通过整合岗位职责，归并窗口功能，使纳税人基本上在一个窗口把涉税事项办完;推行“一站式”办税，确保纳税人 需要办理的所有涉税事项在一个办税厅办结;实行“一户式”管理，依托信息技术建立统一的电子税源档案库，对所需数据实行一次性采集，一户式储存管理，实现 内部信息共享，同类业务进行归口管理;倡导“一次式”检查，对同一户纳税人在一年内不进行两次以上的税收检查，切实减轻纳税人的负担;推进“一网式”完 成，纳税人的涉税信息都入网，实现办税、办公运行网络化。
2、进一步减化办税程序。要优化业务流程，减并办税环节，规范机构设置和业务分 工，为纳税人提供方便、快捷、高效、节省的服务，有效满足纳税人的需求。全面推进“阳光办税”，增加办税透明度，进一步完善全程服务制、首问责任制、服务 承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等监督制度，提高办事效率和服务质量。
3、加大硬件建设投入。投入资金，加强办公环境硬件建设，对办公场所进行改造和整修，按照创建规范化基层税务所的工作要求，重心向基层所倾斜，为纳税人办税和干部职工工作学习提供整洁、优美、方便的条件。
一，指导思想
高举中国特色社会主义旗帜，深入贯彻落实科学发展观，推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明协调发展；以实现规范化管理为着力点，以创建和谐、文明的学习生活环境为基础，以不断提高师生的文明素质为关键，把创建“文明单位”工作作为加强我校内涵建设，提升办学能力的重要载体，力争使我校成为全市教育系统社会主义精神文明建设的示范窗口、省级文明单位。
二，创建机构
组长：
副组长：
成员：
三，创建目标
（一）组织领导好。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把创建活动摆上重要议事日程，做到机构健全、人员落实、计划周全、措施具体、经费保证、工作到位，并取得明显实效。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用，受到群众好评。
（二）创建活动好。深入开展多种形式的宣传活动，营造创建氛围。有计划、有组织地在校内开展文明科室、文明班级、文明楼院、文明家庭等创建评选活动。积极开展城乡共建、社区共建、警民共建等活动，获得社会好评。
（三）道德风尚好。弘扬和培育民族精神和时代精神，树立以“八荣八耻”为核心的荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，广泛开展公民道德教育和实践活动，重视和开展未成年人的思想道德建设。加强诚信建设，重视行风建设，自觉抵制和纠正各种不正之风，在本系统行风民主评议中名列前茅。
（四）学习风气好。加强文化学习和业务培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚，积极争创学习型单位。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明、科学的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育达到控制指标。坚持开展群众性文化体育活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
（五）民主管理好。健全民主管理制度，坚持党务政务公开，完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障师生的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。校内未发生违法、违纪、刑事、治安案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动，无重大安全责任事故。
（六）环境面貌好。重视环境保护工作，积极开展爱国卫生运动，建立健全环境卫生管理制度，内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏乱差现象，重视绿化美化，为师生创造良好的工作生活环境。
（七）教学业绩好。学校工作教学是中心，教学常规是核心，落实常规教学是提高教学质量的关键。我们要以“学习”为主题，抓教师专业成长，以“活动”为载体，抓学生智力开发，以“精细”为目标，抓教学过程管理。积极实施新课改方案，认真开展教研活动，做到有赛必参，有奖必夺，管理达目标，考绩超历史。
三，创建步骤
第一阶段：制定创建方案（20xx年1月）
学习上级有关创建文明单位的文件精神，结合我校实际，认真研究制定我校创建工作的指导思想、工作目标、工作步骤、方式方法、具体要求等。
第二阶段：大力宣传发动（20xx年2月）。
召开动员大会，安排布署创建工作，组织干部和师生深入学习上级部门有关创建文明单位的文件精神，充分调动师生参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建文明单位营造积极的导向。
第三阶段：全面组织实施（20xx年2—9月）。
严格按照“文明单位”的考核标准，坚持硬件，软件一齐抓。搞好领导班子建设，制度建设。加强校内外及周边治安综合治理、环境卫生治理，全面完成各项创建任务，并把创建的活动安排及相关材料形成完整的创建档案。创建领导小组要加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足，对存在的问题认真整改，并对整改情况进行复查，直至达到验收标准。
第四阶段：自查自纠迎检（20xx年9—12月）
根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准自查自纠，认真整改，做好迎接检查的一切准备工作，全体师生要全力以赴投入创建活动，珍惜巩固创建成果，以异的成绩和的精神面貌迎接检查。
四，创建措施
（一）提高认识水平，统一创建思想。
文明单位是一项综合性荣誉称号。开展文明单位创建活动是促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的重要途径和载体。我校创建文明单位就是要从教学、管理等各方面全面提高文明水平，我校将定期召开创建工作会议，部署创建工作，组织全体师生认真学习贯彻《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》《公民道德建设实施纲要》等有关文件。广大师生要进一步明确我校精神文明建设的内容、目标和要求。我校网站将设立创建工作专栏，让全体师生统一思想，提高认识，把思想和行动统一到创建活动要求上来。
（二）加强组织领导，确保落实到位。
确定专班，加强领导。领导班子定期研究精神文明建设和创建文明单位工作，把精神文明建设和创建工作与教学工作一并研究，一同布置，切实解决实际问题；组织、协调、督促、检查各科室创建工作的落实情况，建好创建档案，确保创建工作落实到位。
（三）加强党建工作，以党建促创建。
各党支部建立理论学习制度，做到学习时间、人员、内容、形式和效果“五落实”。
6月份，组织党员集中培训，学习关于在全国基层党组织开展“争先创优”活动的有关精神，不断提高党员的思想政治素质和理论水平。
9月份，组织全体党员到红安县烈士陵园接受传统教育。
10月份，党员与总支签订“争先创优”诚信书。
加强各党支部的思想建设，组织建设和作风建设，发挥党支部政治核心作用和党员的积极带头作用，确保创建工作顺利进行。
（四）拓展工作思路，加强思想教育。
加强思想政治教育工作是创建文明单位的重要考核内容，也是创建文明单位的重要措施。学校充分利用改革开放三十年、“七一”、“十一”等重大事件或纪念日，开展知识讲座，采取走出去请进来的方式，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，不断提高师生的思想道德水准。利用橱窗、黑板报、广播和网站大力宣传先进典型，引导广大师生树立正确的世界观、人生观和价值观。
（五）恪守职业道德，提高管理水平。
强化岗位责任意识，努力打造服务型、创新型、学习型、节约型、廉洁型“五型”集体，在领导层，倡导自觉遵守道德行为规范，强化管理意识，不断改进工作作风，提高工作效率，创建文明处室；在老师中，倡导教职员工以身作则，从我做起，做好本职工作，勿失职业操守；在学生中，教育学生自律、自重、自信、自强，争创文明班级，争做文明个人。确保校内全年无重大安全责任事故和违法乱纪事件。
（六）加强文化建设，形成文化积淀。
进一步明确办学理念，把握办学定位。弘扬我校创造的优秀物质文化、精神文化、制度文化和行为文化，继续举办经常性的教研活动。积极开展多种形式的文化、艺术、体育、社会实践、青年志愿者服务等活动，激发教学热情，增强学校凝聚力。办好第五届田径运动会，组织好第十二届校园文化艺术节。
（七）搞好清洁卫生，改善人文环境。
校内清洁划区包干，办公楼、学生宿舍、食堂的清洁责任到人；办公区无卫生死角，物品摆放规范整齐；教室整洁，布置优雅；。坚持每天一检查，每周一公示，每月一评比。定期打扫校门前的主干道，与社区居委会协调，开展文明共建活动。
进一步优化设施环境，定时维修和粉刷墙壁，做好洗手间等公共场所的保洁与维护，营造安全、文明、健康的工作环境；进一步做好校内绿地和树木花草维护和整修，创设“绿化，净化，美化，亮化”的自然景观；做好宣传栏、标语和网站的的管理和更新，形成良好的创建氛围；新建办公大楼，改善老师们的办公条件。
（八）加强综合治理，打造平安校园。
以“五五”普法教育为契机，采用法制讲座、知识竞赛等形式进行广泛的法制宣传教育，使师生做到知法、懂法、守法。
认真落实社会治安综合治理工作责任制，继续加大社会治安综合治理工作力度，严格落实值班制度、重大事项报告制度、门岗保卫制度、夜间巡查制度。加强安全防范措施，开展消防演练，严防盗窃、火灾，杜绝各类刑事案件发生。
为把我局文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促人员综合素质的提升，促税收各项工作发展的良好氛围，力争现有文明单位再上新档次，按照区文明委(办)精神文明建设工作要求，结合区局实际，现制定创建工作计划。
一、强化思想武装，加大干部职工教育力度
开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干伍。
1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻重要思想进一步推向深入，不断提伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容;三是以“青年学理论示范小组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和责任感。
2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。
3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，区局定期研究和分析干部职工的思想状况，紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育，引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系，培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想，坚定的政治信念，正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法，懂法、知法，正确贯彻执行国家的税收法规，做一名严格守法，秉公执法的税务干部。
二、加强业务学习，提高税务人员工作水平
按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求，以“科教兴税”的战略思路，在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习，不断提高全员的岗位技能和综合素质。
1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习，熟练掌握好国家的税收法规，进一步规范执法行为，全面提高税务干部的执法能力和执法水平，提高办税工作质量和办税效率。
2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括：所得税汇算清缴及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基础》等，以增强税收业务工作能力。
3、开展计算机操作技能培训。微机操作技能是今年教育培训的重点内容，主要包括WIN98的操作系统、网络设备维护及配置、网页维护、ORACLE数据库维护、打印机维护，CTAIS1.1版系统与相关电子表格的查询和运用，推进区局信息化建设稳步发展。
三、以创建促税收，全面实现税收任务目标
创建文明必须扣紧税收中心工作，以创建促税收，增强创建效应，突出自身特色，全面完成收入任务。
1、严格目标考核制度。进一步完善“八率”综合目标考核指标，把考核与税收收入结构、税收征管和完成各项工作任务的数量和质量有机结合起来，形成人人有任务指标，个个有工作压力的局面，确保全年税收任务目标的实现。
2、努力提高征管质量。继续深化征管改革，理顺工作环节，推进征管业务流程重组，完善征管质量考核机制，进一步提高税源户监控管理水平，加强日常稽核，强化税务稽查，严格落实精细化管理的要求。
3、提升信息化建设水平。加强CTAIS的应用管理，完善金税二期工程，提高运行质量，搞好网络管理与服务。
四、培育民族精神，大力开展精神文明建设
开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强单位凝聚力。
1、重温《公民道德手册》。大力开展“讲道德、做文明武汉人”活动，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，自觉遵守“十不文明规范”的要求，严格规范干部职工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会风气好转。
2、加大塑造文明形象力度。深化创建“最佳办税服务厅”、“最佳巾帼文明示范岗”“文明示范岗”、“青年岗位能手”以及“青年文明号”活动，深入开展“新风杯”竞赛工作，巩固原有创建成果，推进向高层次发展，结合区局实际制定实施方案，扎实开展工作，做到内强素质外树形象，端正服务思想，强化服务意识，提高服务质量，树立国税部门的社会形象。
3、创新节日纪念活动形式。利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和新年春节等大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝和纪念活动，组织干部职工参观学习，进行传统教育，评选表彰先进单位和先进个人，开展群众性文化体育活动等，丰富大家的工作生活内容，陶冶情操，增进身心健康,增强单位凝聚力。
五、优化税收服务，构建和谐办税工作环境
今年要推进“改软”工作和行风建设，拓宽“改软”思路，以优化税收服务环境为突破口，改进工作作风，提高服务水平。
1、不断完善服务体系。完善“一窗式”管理模式，通过整合岗位职责，归并窗口功能，使纳税人基本上在一个窗口把涉税事项办完;推行“一站式”办税，确保纳税人需要办理的所有涉税事项在一个办税厅办结;实行“一户式”管理，依托信息技术建立统一的电子税源档案库，对所需数据实行一次性采集，一户式储存管理，实现内部信息共享，同类业务进行归口管理;倡导“一次式”检查，对同一户纳税人在一年内不进行两次以上的税收检查，切实减轻纳税人的负担;推进“一网式”完成，纳税人的涉税信息都入网，实现办税、办公运行网络化。
2、进一步减化办税程序。要优化业务流程，减并办税环节，规范机构设置和业务分工，为纳税人提供方便、快捷、高效、节省的服务，有效满足纳税人的需求。全面推进“阳光办税”，增加办税透明度，进一步完善全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等监督制度，提高办事效率和服务质量。
3、加大硬件建设投入。投入资金，加强办公环境硬件建设，对办公场所进行改造和整修，按照创建规范化基层税务所的工作要求，重心向基层所倾斜，为纳税人办税和干部职工工作学习提供整洁、优美、方便的条件。
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