法律分析:
村民可以拒绝土地流转。发生土地承包经营权纠纷时，当事人可申请乡镇府或国土部门予以调查处理，由县级以上予以确权，不服决定的可以提交土地承包经营权证书或者承包合同，依法起诉。《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条
因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民起诉。